À l'instar de l'ensemble des communes du Labourd, la vie municipale d'Urrugne de cette période est régie par une assemblée capitulaire (qui a donné Kapitala en basque) de maîtres de maisons. Ces assemblées élisent chaque année un maire-abbé (auzapeza) et des jurats. Le maire-abbé représente la paroisse aux réunions du Biltzar qui ont lieu au moins trois fois par an à Ustaritz. Les activités du Biltzar cessent avec l'abolition des féodalités décidée durant la nuit du 4 au 5 août 1789. Article détaillé : Biltzar.
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